优化公共服务,兑现“只跑一次”“零跑腿”承诺
槐荫区环保局制定印发《开展“最多跑一次”审批制度改革实施方案》、《开展公共服务事项“最多跑一次”改革实施方案》,建立健全“放管服”改革工作机制。以“互联网+政务服务”信息技术为手段,推进审批事项再精简、审批流程再优化、审批服务再提升,砍掉各类非必要证明和繁琐手续。服务事项申报材料、办理程序、承诺时限、法律依据在门户网站全公开,全程通过网络办理,实现让数据代替群众跑腿,真正让办事群众“零跑腿”“最多跑一次”。
探索新型模式,实现“不见面审批”
槐荫区环保局以行政许可事项中的夜间产生环境噪声污染的连续建筑施工作业证明核发为试点,在全市首推以微信平台“扫描二维码”这一模式,足不出户即可办理夜间施工许可证,实现全流程网上审批。申办夜间施工的企业通过“扫码”进入申办系统,注册成功后即可填写夜间施工许可申请,申请通过后,每个施工公告都可以专属二维码及流水编号。运用“扫描二维码”办理模式,施工单位在施工工地张贴公告同时,周边群众通过公告上“二维码”可以获知相关信息,实现“一扫可查”、“一点即办”。夜间建筑施工作业证明网上核发系统上线以来,已有近50家单位完成申办。
提高工作效率,大幅度压缩审批时限
按照从快审批原则,将环境影响报告书(表)审批时限较法定时限(报告书60个工作日,报告表30个工作日)缩短三分之二,报告书缩短为20个工作日,报告表缩短为10个工作日(依法公示、评估、听证、建设单位及环评机构按要求整改等时间不计算在内),同时对报告表公示的受理公示和拟审查公示由原来的5个工作日和3个工作日压缩为3个工作日和2个工作日。利用企微平台,从材料审核、现场核实、补正材料、网上公示到拟定意见,通过手机操作完成由经办人到审核人再到签批人的运转流程,降低工作人员窗口局内来回跑的频次,进一步压减了审批时限。
当好“店小二”,助力实体经济发展
对济南国际医学科学中心等重大项目实施“绿色通道”,做到“即来即审”,优先办理;对印象济南区域内的26家入驻项目提供上门服务,召开现场会,集中讲解办理程序,解疑答惑;对即将开园的济西湿地项目进行现场指导,防止新上对湿地水环境有影响的项目。实行“预约服务”、“下班延时”“跟进服务”,落实“保姆式”服务,以让群众和企业办事满意为标准,完善制度,规范行为,提高服务水平,不断增进群众和企业的改革获得感。
编制工作指南,推进服务精细化
针对辖区内汽修、餐饮等各类企业具体情况,对其在环境保护方面应遵守的法律法规,及日常工作生产中需要注意的环境保护问题进行梳理汇总,编制了《槐荫区环保局行政审批公共指南》、《槐荫区印刷行业环境保护工作指南》、《槐荫区医疗行业环境保护工作指南》、《槐荫区建设项目环评办理工作指南》、《槐荫区汽修行业环境保护工作指南》、《槐荫区餐饮行业环境保护工作指南》、《一图解说环评》等,涵盖环保手续办理流程、污染防治设施设置等多项内容,并通过局微信公众服务号、辖区企业工作交流群等多种形式在辖区企业间分享扩散,打造更加便捷、高效、阳光的服务机制。