​宁阳分局守紧环评编制“生命线”

为有效提升环评制度的公信力和有效性，山东省泰安市生态环境局宁阳分局（以下简称宁阳分局）严把环评编制质量关，为约束项目与规划环境准入提供高质量法制保障，消除环境隐患，守好绿水青山。

简政放权,优化营商服务环境。宁阳分局深化“放管服”改革，深入开展“减证便民”工作，进一步压缩审批时限，优化审批程序和审批方式，建立科学、合理、高效的审批制度。推进“互联网+行政审批”，对环境影响小的登记表类项目由企业自行备案，实行网上报送，实现“零跑腿”和最多跑一次的工作目标。

共同监督，完善环境信息公开机制。严格落实“只跑一次”清单公布内容，对新旧动能转换重大项目、重大基础设施和民生工程等重点项目，提前介入，主动服务，提醒建设单位在可行性研究阶段同步委托信誉佳、质量好和编制效率高的环评技术机构开展环境影响评价工作，在环评专家论证、审查、审批等各个环节，积极向建设单位提供环保政策支持和技术评估服务。公开部门对建设项目环评文件受理、拟审查、审批、验收等相关信息，确保企业、公众方便快捷获取环评审批等信息，推进“阳光审批、阳光监督”。畅通公众参与和社会监督渠道，保障可能受建设项目影响的公众合法环境诉求及时反映，尽快解决。

从严审查，加强对环境机构质量考核。宁阳分局坚持问题导向，对环评监管工作进行全面自查，认真开展整改。对环境影响评价文件及竣工环保验收监测（调查）报告质量严格把关，对在县域内开展环评业务的机构加强监管考核，建立诚信档案，进行动态管理，及时向社会公开。严格落实环评资质，既让一批专业力量较差的环评单位和个人受到限制，也使环评编制有了户口，便于审批部门掌握第三方机构的实际水平。对环境产生较大影响的报告书类项目，组织专家进行评审，对于专家打分低、一致认为较差的项目，重新编制环评文件，从专业角度对第三方的编制水平进行审核，避免了重大事项环评编制过程第三方和企业违规的可能。

严格执法，强化事中事后监管。加大执法力度，采取“双随机一公开”抽查、专项检查等多种形式，加强对企业环境档案、建设项目现场的监督检查，加强对技术评估机构、环评机构和建设单位的监督检查。改变只监管工业企业，轻视甚至忽视监管第三方环保服务机构的状况，严格落实第三方机构的连带责任，明确权责，严厉打击违法行为。