为进一步加强对第三方环保服务机构的执法监管工作,浙江省金华市生态环境局武义分局(以下简称武义分局)坚持问题导向,聚焦第三方环保服务机构乱象问题,重拳出击,以打造一支队伍、建强一套机制、力促一个到位、坚持一个强化为目标,全面开展第三方环保服务机构专项整治行动。
打造一支队伍,抓力度强保障
武义分局生态环境保护行政执法队负责人介绍:“我们将第三方环保服务机构专项整治工作作为重大任务,抓实抓严,成立了以分管领导为组长的专案小组,分别从3个中队抽调骨干人员,配强专案组力量。聚焦此项行动,全力做好要素保障。”专案组通过日检查、日通报、日总结,有序有力开展工作,扎实做好工作台账。专案组人员以这项工作为契机,进一步提升打击第三方环保服务机构弄虚作假办案能力。
此项行动开展以来,专案组在环评、环境监(检)测、环保竣工验收等环节,共检查企业114家,发现问题10个,集中整治了第三方环保服务机构乱象。
构建一套机制,抓落实强督查
此次打假行动从环保验收、排污许可证、企业现场、自行监测等多维度开展,对企业与第三方检测公司相互串通、伪造篡改监测数据等环境违法行为进行查处。同时,建立问题查处机制,实现以查促改,小问题做到现场整改,涉及弄虚作假问题对企业和第三方即时询问,即时取证。
为使打假行动落到实处,武义分局建立督查机制,实现抓实抓细,重点检查企业实际产生的污染物种类在验收报告中是否全部分析全面;处理设施是否与环评验收要求一致;排气筒数量和高度是否达标;有无设置规范进出口采样口;原辅材料及产污工序工艺有无重大变动;验收检测报告中检测指标是否齐全,数据是否达标;主要污染物核算与总量对比,污水处理涉及方案能否满足要求;采样时工况是否满足要求等,努力实现检查内容全覆盖、无缺漏。
力促一个到位,抓规范促提升
据专案组工作人员介绍:“整治第三方环保服务机构弄虚作假问题被列入生态环境部2023年重点执法行动,我们将全力以赴在专项整治行动中确保责任落实到位、任务落实到位。”
截至目前,武义分局共查处3家弄虚作假的第三方机构,其中1家涉及环评质量问题,已对其进行了通报批评。另外两家属于监(检)测机构,一家监(检)测机构在企业验收检测报告中噪声标准适用错误,环评要求噪声执行2类标准,但验收检测报告中降级成3类标准;另一家监(检)测机构检测报告中颗粒物超标,但验收检测报告中未分析颗粒物的标准符合性。
坚持一个强化,抓管理重示范
“今后,我们将把第三方环保服务机构打假行动作为常态化工作来抓,确保对第三方环保服务机构的执法监管到位。”相关执法负责人说。
“为确保这项工作长效化运行,我们将与周边县市加强交流,学习先进经验做法,持续强化弄虚作假违法行为的发现机制,在环评、自主验收、环境监测数据、机动车检测机构、在线监控等多领域共同发力;办理一批铁案,以案促改、以案释法,形成一套办理第三方弄虚作假案件的模式。同时,在全县企业开展宣传警示活动,强化第三方服务机构和企业合法生产合规经营理念。”相关执法负责人表示。