江苏洪泽湖建设投资集团有限公司农村产业融合发展专项成功发行，我省首单“环保担”支持项目正式落地。此次债券发行规模7亿元，期限7年，前3年纳入担保补偿资金风险补偿，票面利率3.90%，是淮安市洪泽区近5年首单公募债券，创有史以来同区域信用债期限最长、票面利率最低的纪录。债券募投项目为“洪泽湖退捕治理、生态修复及滩涂养殖区建设项目”，总投资19.36亿元。
“环保担”是由省财政厅、省生态环境厅、省信用再担保集团共同打造的环保产业综合金融服务模式，针对污染防治和生态保护修复类、生态环境基础设施建设类、碳减排类等“大环保”项目，通过新增安排担保补偿资金的方式，鼓励担保机构对3000万元以上大额融资提供增信，力争3年内撬动100亿元融资规模，同时进一步降低担保费率和融资利率，为环保企业纾困解难。
● “环保担”与“环保贷”双轮驱动
“环保担”的推出有其鲜明的时代背景。2022年1月，省政府办公厅印发实施了全国首个“十四五”生态环境基础设施建设专项规划，为江苏加快补齐生态环境基础设施短板、提升生态环境治理能力擘画了蓝图。“专门编制生态环境基础设施建设规划在全国属首例。江苏作为全国唯一的生态环境治理体系和治理能力现代化试点省，实体经济基础雄厚，为构建生态环境基础设施体系奠定了坚实基础。”省生态环境厅财务与审计处副处长纪金星表示，建立完备的生态环境基础设施体系将是江苏实现“十四五”生态环境保护目标任务的决定性因素之一，其在生态文明建设中的重要支撑和基础保障作用也将更加突出。
生态环境基础设施建设投资需求大，现有的“环保贷”政策难以满足生态环境领域的融资特别是大额融资需求。为支持生态环境基础设施建设，夯实生态环境治理体系和治理能力现代化根基，深入打好污染防治攻坚战，充分发挥融资担保机构风险分担作用，2022年6月，在江苏省第七次“金环”对话会上，省财政厅、省生态环境厅、省信用再担保集团共同推出“环保担”政策，为绿色低碳发展项目提供增信服务。省财政厅副厅长徐洪林表示，未来，“环保担”将与“环保贷”双轮驱动，共同助力全省生态环境领域创新发展。
由于采取政府、再担保集团和金融机构三方风险共担的方式，支持企业大额度、中长期的融资需求，“环保担”自问世以来，便受到有大额贷款需求企业的普遍欢迎。截至2022年底，共受理“环保担”项目申请52个，审核后纳入项目库项目32个，总投资127.6亿元，申请贷款金额57.2亿元，可纳入担保补偿资金风险补偿的贷款金额45.6亿元。32个入库项目中生态环境基础设施建设类项目11个，总投资39.0亿元，申请贷款金额21.3亿元，可纳入担保补偿资金风险补偿的贷款金额16.3亿元。
作为“环保担”推出前的明星产品，“环保贷”对引导金融资本加大对生态环保领域支持起着非常重要的作用。2018年，省生态环境厅会同省财政厅在全国率先推出“环保贷”业务，设立4亿元风险补偿资金池，为省内企业开展污染防治、生态环境修复、环保基础设施建设及环保产业发展等项目进行贷款增信和风险补偿。
15901824610 周经理