新能源已纳入REITs试点支持范围
为支持新能源发展，顶层设计再出重磅文件。业界人士认为，其发展空间、扩张速度有望得到双提升。
近日，国务院办公厅转发国家发展改革委、国家能源局《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》（下称《方案》），明确七方面21项举措。《方案》旨在锚定到2030年我国风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。
多位业界人士表示，此次《方案》亮点颇多，进一步体现了国家大力发展新能源的决心。一是开发方面，强调集中与分布并举。二是消纳方面，明确电网主导，市场交易稳妥推进。三是资金方面，提出了地方债、电网融资、REITs等多种融资渠道。
中国技术经济学会环境技术经济分会理事张建红对第一财经记者分析称，《方案》紧扣新能源开发利用中存在的电力系统对大规模高比例新能源接网和消纳的适应性不足、土地资源约束明显等制约因素，坚持先立后破、通盘谋划，将有力促进新能源高质量发展，发挥新能源在能源保供增供方面的作用，助力实现碳达峰、碳中和。
受消息面影响，5月31日，A股新能源产业链全线活跃，风能、光伏、特高压、智能电网、绿电等板块涨幅居前。截至下午收盘，风能板块吉鑫科技、宁波东力等多股直线拉涨停；光伏板块天沃科技、北玻股份等逾10股涨停。
坚持分布式和集中式并举
今年以来，多个有关新能源发展的顶层文件均释放了分布式和集中式的发展利好。但是，由于分布式新能源单体规模小、资源分散、建设环境复杂等因素，部分业界人士对于两者的发展重心仍然持观望态度。
《方案》再次明确，坚持统筹新能源开发和利用，坚持分布式和集中式并举，突出模式和制度创新，并从四个方面提出了新能源开发利用的举措。一是加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏发电基地建设；二是促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展；三是推动新能源在工业和建筑领域应用；四是引导全社会消费新能源等绿色电力。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对第一财经记者表示，目前分布式光伏发展势头迅猛，去年分布式光伏新增装机甚至在史上首次超过集中式，这与国家能源局提出的“整县推进”政策密不可分。但要注意的是，最终这些装机多少能够并网、发挥多大的电力保障作用，仍然取决于配套设施和体制机制的完备程度。
“无论是要提升我国能源的清洁自给程度还是降低新能源的度电成本，风光大基地都是重中之重。今后，集中式风光的建设还要提速，才能在短时间内追上全社会用电量的增速。”林伯强说。
15901824610 周经理