中央第六生态环境保护督察组向中国有色矿业集团有限公司反馈督察情况。督查组指出,中色大冶公司丰山铜矿尾矿库距离长江干流仅800余米,未按环评要求建设截洪沟、选矿废水氧化曝气及渗滤液处理设施,导致大量雨水入库形成尾矿废水外排长江。
2021年9月,中央第六生态环境保护督察组在中国有色集团下属东方公司现场检查环保设施运行情况和危险废物管理情况。图片来源:生态环境部
督查组指出,该公司仅2020年排水总量就达279万立方米,外排废水pH值、化学需氧量等不能稳定达标。该公司冶炼厂各类环境问题突出,当地政府和有关部门多次督办,但该公司一直敷衍应付,没有在解决污水处理设施简陋等根本性问题上下功夫,反而采取向沉淀池投加铁盐和双氧水的临时措施进行“整改”,甚至将没有防渗措施的水沟用作曝气池。
此外,督查组指出,中国有色集团绿色低碳发展意识不强。集团没有按照国家要求编制绿色发展规划,2019年总能耗较2018年上升3.3%,但年度可持续发展报告发布的2019年总能耗数据却不升反降。中色沈矿公司下属富邦铜业公司节能减排技改项目一直搁置,铜精矿到粗铜的综合能耗超过280千克标准煤/吨,是全国同行业平均水平的2倍多,应淘汰的86台高耗能落后机电设备仅淘汰7台。中色平桂公司下属桂华成公司的钨采选综合能耗、中色沈矿公司下属大井子锡业公司的锡冶炼综合能耗、中色奥博特公司的铜加工综合能耗均高于行业规范限值,为全国同行业平均水平的1.6倍以上。
社会责任意识不够。集团及部分下属公司对第一轮中央生态环境保护督察及“回头看”涉及的群众举报环境问题重视不够,推动解决不力。中色沈矿公司下属铁岭药剂公司废气未有效收集处理,化学品露天堆存,挥发性有机物浓度超标,臭味严重,群众反复投诉。中色大冶公司下属机电设备公司冲天炉、干燥窑污染治理设施简陋,烟气、粉尘污染严重,本应于2019年底前停产搬迁,但公司先后5次向当地政府申请延期,直到督察进驻前才停止生产并开始拆除工作。
督察要求,中国有色集团要发挥中央企业的示范引领作用。要建立健全生态环境保护管理制度和责任体系,强化压力传导,严格考核问责,将生态环境保护贯穿生产经营管理全过程。加强大气、水、固体废物污染治理,加快解决矿山生态修复、危险废物处置和尾矿库环境治理等突出问题。对失职失责问题,要进一步深入调查,厘清责任,严肃、精准、有效问责。
督察强调,中国有色集团应根据督察报告,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送党中央、国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理,已按程序和权限分别移交国务院国有资产监督管理委员会及中国有色集团处理。