推广环保码 推进精准监管

1年07月30日作者：邬旻昊辰 周斌来源：中国环境报

　　当前，浙江省有很多地方开始推行各类“环保码”，并以此建立起了在线监控与现场执法之间的联动机制。监管部门以企业异常在线数据为线索，结合视频监控分析情况，再通过现场执法调查取证，对企业做出行政处罚或刑事处罚。

　　在浙江省杭州市，通过企业专属“环保码”可向企业负责人实时输出问题清单，引导企业主动整改、自律守法，也可以向监管部门输出分级监管清单，实现精准执法、合理调度。浙江省宁波市江北16家企业则把“环保码”展示于企业正门口，公众通过手机扫描，可以查看企业基本生产内容、原辅材料使用情况、排污情况等。

　　浙江省德清市推出了“数字两山”GEP核算平台，利用高清遥感技术，将当地制成一张精度为10米级的生态资产数字地图。通过中科院搭建的数据模型进行GEP核算，形成一套完整的生态价值的评估、监测与管理体系。

　　浙江省台州市首创了“绿电碳效码”，动态更新展示光伏、风电、水电等绿色能源项目减少碳排放情况、发电效能分级评价情况，并对异常项目状况及时发出提醒，从而协助项目业主开展效能分析和运行维护，解决异常故障问题，有效提升发电效率与低碳效能。

　　“环保码”是根据在线监控、信访投诉、环境信用评价、行政处罚等信息，通过数据驱动，进行智能协同分析，综合判定生成企业“红、黄、绿”码。生态环境部门可根据企业“环保码”提供的分级监管清单和不正常排放线索，以科学精准的方式依法监管。

　　“环保码”政策，构建起了“非现场数据关联分析—违法预警—现场执法”的闭环，有关部门能够对工厂企业的排污行为进行更加精准有效的监管，减少在环保执法时出现的无用功，堵住监管方式存在的漏洞。同时只需掏出手机扫一扫，便能得到关于公司企业环保信息“全景图”，有助于企业通过自己的“环保码”自检自查，进行信息公开。公众也可以通过“环保码”对工厂企业污染排放进行监督，做到污染排放公开透明。

　　要推行“环保码”政策，需要出台相关配套的法律法规，确保政策可实施性，也要充分收集人民群众的建议，不断改进完善。