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一、管理与科学、技术井称为现代化的三大要素，在环境保护中更显出它的主要地位。人们越来越意识;到，环境保护的实质就是合理利用环境总资源，亦即环境的全面管理:环境污染与生态平街的破坏，主要原因便是管理不善，而造成的资源与能源不合理开发和利用所致。
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