防洪工程是指为控制、防御洪水以减免洪灾损失所修建的工程,它既是水利的基础设施,又是水利基础产业,在国民经济发展中占有重要的地位,关系改革、稳定、发展的大局。加强对防洪工程的建设与管理是十分重要的。
城市设施防洪评价是防洪评价的重点关注内容,同时也是最难解决的问题。城市设施防洪工作主要分为两大类,一是沿河沿海城市,二是降水丰沛的城市。这两类城市遭遇洪水的类型不同,所以防洪设施不同,防洪手段不同,所以防洪评价也有很大差异。对于沿河沿海城市,洪水爆发的原因多是台风、海啸、河水水位上涨等等。防洪工作面临的主要问题是如何防治建筑物被淹没,如何提高建筑物耐水冲击、耐水腐蚀等能力。
此外,还要做好洪水发生后如何实现人员转移工作。对于降水丰沛的城市,洪水来源主要是强降水。市政排水工程的泄洪能力是评价的关键,建筑物的耐水腐蚀能力是考察重点。相对来说,第二类城市的防洪能力,对防洪设施抵御洪水冲击的能力要求较低。
城市设施防洪评价报告可分为
山丘防洪、平原防洪以及滨海防洪三大类,分别位于江河两岸山丘,江河两岸平原及临江滨海。
城市设施防洪评价中存在的问题
城市防洪工程是以社会效益为主的公益性工程,工程管理的任务是负责工程的运行、维护、岁修和大修等。它是确保工程安全运行、充分发挥工程效益、利用水土资源开展综合性经营,保障汛期安全渡汛和人民生命财产免受损失。
防洪评价工作对提高洪灾防御能力有重要指导作用。人类文明进程中,生产活动在水体和土壤中不断深化,所以防洪评价范围和内容的变化是必然发生的。因此,防洪评价工作人员要提升自己的综合能力,既要了解洪涝灾害和地质水文知识,又要了解基础设施建设对防洪系统的影响,将影响防洪的各项内容逐步纳入评价体系中,分析利害关系,找到解决出路,从而保证防洪评价工作起到应有的作用。
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