谷歌地图上的Altamont Pass

美国奥杜邦学会起诉加州郡政府，要求改善有争议的风能项目中的鸟类保护措施

"阿尔塔蒙特隘口（Altamont Pass）一直是整个风能行业的黑眼"。

图源：美国奥杜邦学会

编者按：美国奥杜邦学会（The Audubon Society），也译为全美奥杜邦学会、全美奥杜邦协会，是一家历史悠久的自然保护民间组织，以鸟类学家奥杜邦的名字命名，成立于1905年。继12月17日中国绿发会国际部分享了《美国环保组织起诉新建风力发电项目，称阿尔塔蒙特山口鸟类受威胁》一文，作为风电与生物多样性评估案例集（RCAB-WE-004）分享。在今天下午召开的“风电、光电与生物多样性保护专家咨询讨论会”上，一位专家详细介绍了这个关于阿尔塔蒙特隘口（Altamont Pass）的案例以及其发展历史。这个案例引起了很多专家的兴趣。 为了更为真切的展示案例的原貌——为什么奥杜邦学会要起诉加州该县，笔者继续分享：1）起诉方、美国奥杜邦学会官网的一篇文章、2）以及加州阿拉米达县官网发布的文章（文中许多环评报告可供下载），作为对比。本案例仅供参考。（编者按/SY）

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美国奥杜邦学会官网发布的新闻稿：我们为什么要起诉？

以下是新闻发布，来源于美国奥杜邦学会官网：

(加州阿拉米达，2021年11月17日讯）—— 美国奥杜邦学会、Ohlone奥杜邦学会、金门奥杜邦学会、Mount Diablo奥杜邦学会和圣克拉拉谷奥杜邦学会今天在阿拉米达县高级法院提起诉讼，对阿拉米达县批准在Altamont Pass新建一个80兆瓦的风力涡轮机设施提出质疑，认为该项目缺乏足够的环境审查，未能充分评估和避免对鸟类和蝙蝠的影响。

该诉讼标志着美国奥杜邦学会首次起诉，以阻止在加州批准一个风力项目。

"奥杜邦支持负责任地开发风能项目，并与真正关心避免对鸟类影响的风能开发商合作，但我们被迫提起这一诉讼，因为阿拉米达县违背了其承诺，四十年来未能保护阿尔塔蒙山口的鸟类和蝙蝠，"美国奥杜邦学会加州政策主任迈克-林斯说。"阿拉米达县批准了一个计划不周的项目，他们知道该项目将违反州和联邦法律杀死金雕和其他鸟类，并将导致金雕和其他敏感物种的持续减少。"

阿尔塔蒙特山口是世界上最密集的金雕筑巢群的所在地，也是西部穴居猫头鹰、红尾鹰、三色黑鸟、其他候鸟和几种蝙蝠的重要种群。该地区也是美国最大的风力资源区，20世纪80年代初，在56平方英里的区域内建造了5000个涡轮机，没有任何环境缓解措施。几十年来，阿尔塔蒙特山口杀死了许多金雕，以至于它成为该物种的 "种群沦陷地"，并导致其在该地区的整体下降。

2021年10月7日，参事们最终批准了Mulqueeny Ranch的项目，拒绝了National Audubon以及Ohlone、Golden Gate、Mount Diablo和Santa Clara Audubon学会的上诉。在上诉中，奥杜邦还敦促阿拉米达县监事会在做出最终决定之前召开独立的技术咨询委员会（TAC）专家会议，听取其关于如何修改该项目以减少对鸟类影响的建议。但开发商Brookfield Renewables, LLC反对独立审查，县政府工作人员拒绝在董事会听证会之前召开技术咨询委员会会议。

"15年前，阿拉米达县和风能公司与奥杜邦分会解决了一场诉讼，并承诺到2009年将鸟类死亡种群数量减少50%。金门奥杜邦学会执行董事格伦-菲利普斯（Glenn Phillips）说："随着这个项目的批准，该县正在将阿尔塔蒙山口重新置于杀死与15年前一样多的金鹰的步伐上。"尽管承认他们没有减少50%的鸟类死亡，县里甚至不愿意召集他们的技术咨询委员会，在做出最终决定之前接受建议。相反，该县完全依赖布鲁克菲尔德能源公司的环境顾问的建议。"

"阿拉米达县的人们希望看到负责任的可再生能源，但我们已经厌倦了该县违背其保护野生动物的承诺，而对风能开发商为所欲为，"Ohlone Audubon Society董事会主席William Hoppe说。"现在是取得一些平衡的时候了，阿拉米达县听取野生动物专家的意见，以确保风能项目应该尽可能地避免和减少对鸟类和蝙蝠的伤害。"

"我们奥杜邦比任何人都明白，气候变化对人类和鸟类构成了生存威胁，负责任的可再生能源开发对于从化石燃料过渡到其他能源至关重要。但是，对可再生能源的需求并不是驱使消灭当地野生动物种群的借口，"迪亚波罗山奥杜邦学会副主席阿里亚纳·里卡德说。"风能公司正在赚取数十亿美元，有能力确保项目的选址是负责任的，并包括足够的缓解措施，以减少对敏感物种的影响。"

"阿拉米达县和布鲁克菲尔德拒绝采纳美国鱼类和野生动物管理局以及加州鱼类和野生动物部的顶级专家的科学建议，这些建议将减少对鸟类的伤害，并使布鲁克菲尔德仍然拥有一个可行的项目，"圣克拉拉谷奥杜邦的执行董事马修·多德说。

"我们只要求阿拉米达县履行其承诺，对项目进行客观的、以科学为基础的审查，并确保它们有适当的尺寸、选址和缓解措施，以尽量减少对鸟类和蝙蝠的伤害。"

Mitch Tsai代表国家奥杜邦学会和Ohlone、Golden Gate、Mount Diablo和Santa Clara奥杜邦学会参加诉讼。该案件是美国奥杜邦学会诉阿拉米达县。